Прокуратурой области проведена проверка по обращению депутата Законодательного Собрания Тверской области Гагкаевой Т.К. по вопросу реорганизации родильных домов г. Твери

Установлено, что министерством здравоохранения Тверской области проводятся мероприятия по реорганизации акушерско-гинекологической службы г. Твери в форме присоединения государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Родильный дом № 4» к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная клиническая больница», государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Родильный дом № 3» к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Родильный дом № 1». В соответствии с изданными приказами изменяется маршрутизация беременных, рожениц и гинекологических больных территории обслуживания ГБУЗ «Родильный дом № 4» и ГБУЗ «Родильный дом № 3», подлежащих направлению в ГБУЗ «Родильный дом № 1», сокращаются и перепрофилируются койки.

По результатам проверки прокуратурой области сделан вывод, что действия министерства здравоохранения Тверской области по реорганизации акушерско-гинекологической службы г. Твери не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О некоммерческих организациях» принятие решения о проведении реорганизации бюджетных учреждений осуществляется в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В Тверской области такой порядок утвержден постановлением администрации Тверской области от 01.11.2010 № 550-па «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, ликвидации и изменения типа государственных учреждений Тверской области», согласно которому решение о реорганизации государственного учреждения принимается администрацией (Правительством) Тверской области в форме распоряжения.

При реорганизации родильных домов г. Твери установленный законодательством порядок нарушен. Реорганизационные мероприятия фактически осуществляются по решению, принятому неуполномоченным органом — министерством здравоохранения Тверской области. Правительством Тверской области решение о реорганизации родильных домов г. Твери не принималось.

Кроме того, решение о реорганизации акушерско-гинекологической службы г. Твери, по мнению прокуратуры, принято без учета проводимой государственной политики, направленной на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, в том числе путем повышения доступности и качества медицинской помощи.

С учетом долговременности проблем в организации транспортного сообщения централизация родовспоможения за пределами центральной части города существенно ухудшит доступность получения гражданами медицинской помощи данного вида. Также в условиях стабильного роста рождаемости прекращение деятельности двух родильных домов на территории Центрального района г. Твери не позволит в полной мере обеспечить своевременную доступность медицинской помощи данного вида и может повлечь негативные социальные последствия, связанные с неудовлетворенностью населения.

По результатам проверки направлено представление губернатору Тверской области. Предложено принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений и рассмотреть вопрос о дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения закона.