Поиск публикаций  |  Научные конференции и семинары  |  Новости науки  |  Научная сеть
Новости науки - Комментарии ученых и экспертов, мнения, научные блоги
Реклама на проекте

Что делает власть в кризис?

Thursday, 03 October, 11:10, aquareus.livejournal.com


Казалось бы, очевидно: спасает страну:

Экономия

С небольшими такими, может быть и не значащими отличиями.



У НИХ:

Спецслужбы США отправили в вынужденный отпуск 70% сотрудников

Прекращение финансирования федеральных госучреждений в США

Согласно регламенту, отвечающие за национальную безопасность организации продолжат работу, несмотря на "закрытие" правительства. Однако под это положение не подпадает сбор обычных политических и экономических разведданных.

ВАШИНГТОН, 1 окт — РИА Новости, Алексей Богдановский. Разведывательное сообщество США отправило в вынужденный отпуск из-за прекращения финансирования госучреждений до 70% своих работников, сообщает во вторник газета Hill со ссылкой на высокопоставленного представителя разведки.

Представитель директора национальной разведки Шон Тернер распространил заявление, в котором предупредил, что это создаст трудности в отслеживании угроз национальной безопасности США.

"Немедленное и значительное сокращение числа сотрудников на работе означает, что мы возьмем на себя больший риск, и наша способность поддерживать растущие требования к разведке будет нарушена", — сказал Тернер.

По его словам, разведка сможет обслуживать только критически важные потребности.

Согласно регламенту, отвечающие за национальную безопасность организации продолжат работу, несмотря на "закрытие" правительства. Однако под это положение не подпадает сбор обычных политических и экономических разведданных.

Разведывательное сообщество США включает 16 спецслужб, среди которых Центральное разведывательное управление и Агентство национальной безопасности.

Американского государства больше нет — временно. Обозреватель РИА Новости Дмитрий Косырев: "Здравоохранение, конечно, вопрос идеологический. Республиканцы в целом против социализма, то есть больших налогов ради распределения социальных благ всем и каждому: тогда, по их мнению, никому не захочется работать. Но вдобавок не будем забывать, что медицинское лобби в США — это мощная индустрия, зарабатывающая несчетные миллиарды долларов и ведущая свою политику, причем в глобальном масштабе. Ей обамовская реформа здравоохранения невыгодна, в том числе потому, что в ее рамках должны ограничиваться доходы слившихся с медициной страховых компаний — они, например, не смогут повышать взносы, если у человека обнаружатся серьезные заболевания". Читайте подробнее в авторской колонке - http://ria.ru/analytics/20131001/967043686.html

Что представляет собой финансовый шатдаун, чем он грозит для американской экономики и скоро ли сторонам удастся найти выход из патовой ситуации. Коротко и ясно о бюджетном кризисе в США — в обзорном материале РИА Новости - http://ria.ru/world/20131001/966947769.html

http://ria.ru/world/20131001/967128690.html



В США прекращается финансирование федеральных госучреждений

01.10.2013

В Соединенных Штатах Америки прекращается финансирование федеральных госучреждений, так как Конгрессу не удалось согласовать бюджетный закон до начала нового финансового года, который стартовал 1 октября. Об этом пишет РИА Новости.

Напомним, республиканцы настаивали на том, чтобы в законопроекте была отменена или отложена реформа здравоохранения. Однако Сенат не соглашается с подобной постановкой вопроса. Таким образом, Соединенных Штаты вступают в новый финансовый года без государственного бюджета, которая должен был быть согласован обеими палатами парламента.

Закрытие федеральных ведомств затронет почти 1 миллион сотрудников. Многих из них отправят во вторник, 1 октября, в неоплачиваемые отпуска.

В телеобращении к военным и гражданским служащим президент Соединенных Штатов Барак Обама сказал «Я продолжу работать к конгрессом… чтобы вернуть вас на работу как можно скорее».

Напомним, оппозиционная республиканская партия сумела провести в палате представителей проект закона, согласно которому правительство будет финансироваться с 1 октября, только если произойдет отмена реформы здравоохранения. Как сообщалось ранее, республиканцы также настаивают на уменьшении социальных льгот и отмены дополнительного налога на медоборудование. Кроме того, они грозят не проголосовать за повышение лимита государственного долга. Это, в свою очередь, теоретически может стать причиной дефолта по долгу Соединенных Штатов.

Прекращение финансирование правительства коснется, прежде всего, государственных учреждений и служащих. Напоминать забастовку она не будет, поскольку жизнь в стране не замрет: просто гражданам придется терпеть неудобства, имея дело с правительством. Временное закрытие правительства США случалось уже 17 раз. Причем в последний раз это происходило 17 лет назад. При этом основные функции государства не пострадают, поэтому противостояние Конгресса и Белого дома может затянуться на неопределенный срок.

Между тем, реформа здравоохранения являлась ключевым элементом предвыборной кампании Обамы в 2008 году. Предполагается, что реформа позволит распространить медицинское страхование на 32 миллиона американцев, в настоящее время его лишенных. Кроме того, закон о реформа нацелен на снижение стоимости медицинской страховки и обеспечение большей доступности медпомощи, так как бесплатной медицины в США нет, а и услуги врача оплачивают страховые компании, которые, в свою очередь, предлагают людям годовые контракты.

Почти 40 раз конгрессмены пытались заблокировать реформу, предложенную президентом. Последняя попытка предпринималась в мае нынешнего года. Тогда конгрессмены предлагали краткосрочное финансирование бюджета в обмен на отказ в финансировании реформы здравоохранения.

Согласно информации ИТАР-ТАСС, Барак Обама в понедельник, 30 сентября, выступая в Белом доме со специальным заявлением, сообщил, что в случае остановки работы правительства министерства и ведомства, отвечающие за обеспечение национальной безопасности, в том числе внешнеполитическую деятельность продолжат работу. Службу продолжат нести авиадиспетчеры, охранники тюрем и пограничники, но их жалование до возобновления работы правительства будет задержано.

«Работа НАСА будет почти полностью приостановлена. Однако центр управления полетами останется открытым для поддержки астронавтов, работающих на  космической станции», - сказал Обама.

Президент добавил, что будут закрыты национальные парки и монументы, в том числе знаменитая Статуя Свободы. Соответственно пострадают обслуживающие их небольшие частные компании и туристы.

Как сообщалось ранее президент Соединенных Штатов Америки Барак Обама Барак Обама позвонил спикеру палаты представителей республиканцу Джону Бейнеру, лидеру меньшинства в сенате Митчу Макконнелу, а также лидерам демократов в нижней и верхней палате Ненси Пелоси и Гарри Риду, пытаясь убедить их принять в Конгрессе закон, по которому будет продлено финансирование госучреждений на полтора месяца, чтобы не допустить прекращения их работы, а также отказаться в документе от политизированных требований, которые связаны с реформой здравоохранения.

http://mirnov.ru/rubriki-novostey/lenta-novostej/21515-v-ssha-prekrashchaetsya-finansirovanie-federalnykh-gosuchrezhdenij



Ирландия упразднит сенат ради бюджетной экономии

Более 60% ирландцев готовы проголосовать на референдуме за ликвидацию верхней палаты парламента и тем самым сэкономить бюджету 20 млн евро в год

Михаил Оверченко, Vedomosti.ru, 02.10.2013

В пятницу в Ирландии, уже несколько лет страдающей от тяжелого экономического кризиса и радикального сокращения государственных расходов, пройдет референдум, на котором будет решена судьба верхней палаты парламента. Ирландцы намерены отправить в отставку 60 политиков, свидетельствуют опросы общественного мнения.

Идея отказаться от сената, играющего незначительную роль в политической жизни страны, принадлежит премьер-министру Энде Кенни. Он выдвигал ее еще до того, как его партия «Фине гэл» («Объединенная Ирландия») выиграла выборы в нижнюю палату на пике банковского и долгового кризиса в 2011 г. и сформировала правящую коалицию, пишет The Wall Street Journal.

Пузырь на рынке недвижимости Ирландии лопнул во время мирового финансового кризиса, а ее крупнейшие банки рухнули, что заставило правительство их национализировать. Безработица, по данным МВФ, выросла с 6,4% в 2008 г. до 14,7% в 2012 г. В ноябре 2010 г. стране пришлось обратиться за внешней финансовой помощью. Размер антикризисного пакета составил 85 млрд евро: Евросоюз и МВФ согласились предоставить 67,5 млрд евро, еще 17,5 млрд евро правительству пришлось изыскать самостоятельно. Из этих средств непосредственно банкам было выделено 10 млрд евро, еще 50 млрд евро было направлено на стабилизацию бюджета, дефицит которого, с учетом государственной помощи банкам, превышал 30% ВВП.

Без учета этой помощи бюджетный дефицит все равно достиг чрезвычайных размеров: в 2008 г., по данным МВФ, он составил 11,9% ВВП, в 2010 г., когда пришлось просить помощи, немногим меньше — 8,7%. Госдолг вырос с 44,5% ВВП в 2008 г. до 117,1% в 2012 г. По условиям предоставления помощи страна радикально сократила госрасходы, в том числе на социальные программы. Период жесткой бюджетной политики, включающей также повышение налогов, продлится еще два года, хотя выплатить кредиты Ирландия намерена полностью уже в 2013 г.

Ценой огромных усилий правительству Кенни удалось стабилизировать ситуацию. В текущем году бюджетный дефицит должен составить 5,5% ВВП, а в 2015 г. — уже всего 2,2%. Доходность 10-летних гособлигаций, достигавшая в июле 2011 г. рекордных 14,079%, на сегодняшних торгах составляет 3,797%.

На этом фоне идея упразднения сената, функционирование которого обходится налогоплательщикам в 20 млн евро в год, находит поддержку у населения. По данным опросов, более 60% тех, кто намерен прийти голосовать, выскажется «за». «Люди всегда жалуются на политиков, и теперь у них есть возможность избавиться от 60 из них», — сказал WSJ ведущий эксперт по соцопросам Шон Доннелли.

Сенат не приносит никакой значимой пользы и, «учитывая беспрецедентный масштаб лишений и бедствий, обрушившихся на нас», страна не может позволить себе роскошь тратить на него 20 млн евро, заявил Кенни на прошлой неделе в нижней палате парламента. «Вопрос стоит прямо: сохранить его или ликвидировать. Надеюсь, люди активно поддержат ликвидацию», — добавил он.

Сенат, который в том или ином виде просуществовал более 90 лет, действительно играет скромную роль в ирландской политике. Он, например, может лишь откладывать принятие законопроектов, но не менять или отклонять их. Многие сенаторы назначаются партиями, входящими в правительство. Их зарплата составляет 60 000 евро в год, но часть сенаторов имеют и другую работу.

Многие члены верхней палаты, в том числе из партии Кенни, поддерживают его идею. Противники же, в частности, из оппозиционной республиканской партии «Фианна фойл», настаивают на реформировании сената и придании ему большего политического веса, включая прямые выборы сенаторов.

http://www.vedomosti.ru/politics/news/17016971/irlandiya-uprazdnit-senat-radi-byudzhetnoj-ekonomii


И У НАС:


На чиновниках экономить не положено

На высших должностных лицах бюджет не сэкономит: по сравнению с 2012 г. их зарплаты вырастут в 2-2,5 раза до 500 000-700 000 руб. в месяц

Светлана Бочарова, Денис Фомченко, Анастасия Корня, статья «Монетизация власти» из газеты «Ведомости» от 02.10.2013, №181 (3443).

Сколько зарабатывают российские чиновники - http://www.vedomosti.ru/special/incomes2013/?utm_source=vedomosti&utm_medium=widget&utm_campaign=vedomosti&utm_content=link&utm_source=vedomosti&utm_medium=widget&utm_campaign=vedomosti&utm_content=link

На сайте Кремля опубликованы четыре указа президента Владимира Путина о повышении зарплат высшим чиновникам — задним числом, с 1 сентября этого года; с 1 сентября 2014 г. будет проведено еще одно.

Председателю Следственного комитета (СКР) Александру Бастрыкину Путин впервые установил ежемесячное денежное поощрение — надбавку к зарплате, она у высших чиновников называется денежным вознаграждением и включает оклад, доплаты и другие выплаты.

Ежемесячное денежное поощрение Бастрыкина с 1 сентября 2013 г. составит 55% его денежного вознаграждения. В 2011 г. президент установил его в размере 180 335 руб., в декабре 2011 г. (задним числом, в расчете с июня) повысил до 192 000 руб., а с октября 2012 г. — до 203 580 руб.

Денежное поощрение, введенное указом Путина, повышает зарплату Бастрыкина до 315 000 руб., а с 1 сентября следующего года — почти до 511 000 руб.

Денежное поощрение также введено президентом для генерального прокурора Юрия Чайки — как и у Бастрыкина, оно составит 55% от ежемесячного денежного вознаграждения с 1 сентября 2013 г. и 151% — с 1 сентября 2014 г. Впервые денежное вознаграждение для Чайки было установлено в 2005 г. в размере 117 130 руб. (53 000 руб. — должностной оклад, доплаты за классный чин и выслугу лет тогда составляли 15 900 руб. и 48 230 руб.), затем индексировалась; в 2012 г. зарплата Чайки превышала 191 000 руб. Поощрение увеличит доходы Чайки до 296 000 руб., а через год — почти до 480 000 руб., подсчитали «Ведомости».

Чайка, следует из его декларации, получил в прошлом году 5,29 млн руб. (441 000 руб. в месяц). Какую часть дохода составляет его зарплата, в пресс-службе Генпрокуратуры не знают.

Бастрыкин заработал в прошлом году 6,74 млн руб. (или 562 000 руб. в месяц). Пресс-служба СКР доходы Бастрыкина не комментирует.

Зарплаты силовиков — министров обороны, внутренних дел, чрезвычайных ситуаций, директоров ФСБ, СВР, ФСО, ФСКН и ФМС — будут еще выше: около 583 000 руб. в 2013 г. и почти 786 000 руб. в 2014 г. Эффект достигнут за счет увеличения размеров денежных поощрений — с 3,9 до 5,6 суммы ежемесячных денежных вознаграждений.

Еще один указ Путина устанавливает новые размеры денежных вознаграждений для отдельных высших чиновников: всех заместителей председателей правительства, включая первого, полпредов президента, федеральных министров (за исключением силовиков), секретаря Совета безопасности, уполномоченного по правам человека, председателя и членов Центризбиркома и генерального директора Судебного департамента. Зарплаты этих чиновников изменятся и с 1 сентября этого года, и через год. Президентский указ предполагает также выплату всем им не только ежемесячного, но и ежеквартального денежного поощрения — их размеры также определяет президент.

Как следует из проекта бюджета (см. таблицу), деньги на зарплаты председателя правительства и его заместителей в 2014 г. не растут, а уменьшаются. Представитель Минфина заверяет, что средства в бюджете текущего и будущего года предусмотрены. По его словам, речь идет о совершенствовании оплаты труда госслужащих согласно майским указам.

Аппарату ЦИК недавно подняли зарплаты примерно на 25% (в реальности доходы выросли даже чуть больше), скорее всего зарплаты руководителей догоняют это повышение, говорит собеседник «Ведомостей» в ЦИК. Из слов другого человека, близкого к ЦИК, следует, что зарплата члена ЦИК вырастет к 2014 г. почти в 3 раза примерно до 88 000 руб.

Из проекта бюджета следует, что депутаты Госдумы, члены Совета Федерации и госслужащие менее высокого ранга на существенную прибавку зарплаты рассчитывать не могут. В проекте бюджета на 2014 г. предлагается в течение следующего года отказаться от индексации денежного содержания военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и госслужащих, что позволит сэкономить около 100 млрд руб.

По словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, речь идет всего лишь об унификации зарплат высших должностных лиц — их приравнивании к шкале зарплат военных. Это уже произошло в отношении зарплат чиновников администрации президента, напоминает Песков, один из мотивов этих изменений — монетизация льгот.

Эксперт по госслужбе Павел Кудюкин говорит, что такие решения президента особенно ярко проявляют классовую природу государства, которую можно охарактеризовать как бюрократический капитализм: мало того что высшие чиновники по факту участвуют в контроле за крупными финансовыми потоками и управлении собственностью, они еще и изрядные зарплаты себе рисуют, в то время как остальная часть населения выступает в качестве источника этих средств.

Зарплаты чиновников

http://www.vedomosti.ru/politics/news/17002111/monetizaciya-vlasti?full#cut

Читать полную новость с источника 

Комментарии (0)