Поиск публикаций  |  Научные конференции и семинары  |  Новости науки  |  Научная сеть
Новости науки - Комментарии ученых и экспертов, мнения, научные блоги
Реклама на проекте

Поправки в законы, направленные на борьбу с коррупцией, оказались неэффективны

Thursday, 03 January, 18:01, aquareus.livejournal.com
Коррупция и модернизация системы здравоохранения — вещи не совместимые

Пресс-служба Общественной палаты РФ

«Россияне по-прежнему не верят в эффективность борьбы с коррупцией и относятся к ней вполне толерантно. И это, наверное, одна из главных проблем. Надо сказать, что огромное количество поправок в законы, направленные на борьбу с коррупцией, оказались неэффективны», — считает председатель Комиссии по контролю за реформой и модернизацией системы здравоохранения и демографии Николай Дайхес.

«Коррупция и модернизация системы здравоохранения — вещи не совместимые. Если мы не преодолеем зачатки коррупции в системе здравоохранения, то нам нет смысла заниматься и ее модернизацией. Деятельность  Следственного комитета РФ подтверждает стабильно высокий уровень коррупции в сфере здравоохранения. В качестве обвиняемых чаще всего привлекаются высокопоставленные должностные лица. В суды ежегодно направляется более тысячи дел, возбужденных в связи с совершением коррупционных преступлений и проступков в медучреждениях. По данным Cледственного комитета, по масштабам распространения коррупции здравоохранение занимает 3 место после сотрудников полиции», — считает Николай Дайхес.

«С 2011 года, с реализацией национального проекта „Здоровье“ и Программы модернизации здравоохранения, в отрасль пришли большие бюджетные деньги. Государство уделяет особое внимание техническому оснащению отечественных больниц и поликлиник, производится и закупается новейшая медицинская техника, в стационары и амбулатории поставляются современные лекарственные средства, налажено санаторно-курортное лечение российских граждан. В то же время, использование бюджетных средств ведется в сфере здравоохранения далеко не всегда эффективно. Естественно, необходимо правильно и рационально их использовать. И здесь основная задача — это постановка барьеров для того, чтобы эти деньги ушли туда, куда им надо идти», — уверен Дайхес.

«Существенными причинами коррупции стали низкие зарплаты в системе здравоохранения. Необходимо отметить, что сейчас эта проблема постепенно решается, но негативная инерция пока сохраняется. И вроде бы уровень зарплат стал уже значительно выше, чем раньше, а привычка в больнице или поликлинике брать деньги с больных, остается», — отметил Николай Дайхес.

«Серьезной угрозой стабильности системы здравоохранения является низкая квалификация кадров, особенно в сельской местности. Профессия медика перестала быть в обществе уважаемой, врачам доверяют не так, как раньше. Более того, безнаказанность за врачебные ошибки становится основой для гражданских протестов», — уверил глава Комиссии ОП.

«Большой социальной проблемой остается закупка лекарственных средств. И здесь, как и с закупками высокотехнологичного оборудования, тоже много коррупционных рисков. 1 января 2012 года вступило в силу новое законодательство об охране здоровья граждан, которое было разработано при участии общественных организаций. Там содержатся нормы, ограничивающие взаимодействие медицинских работников с фармкомпаниями, устанавливается ответственность за предоставление при назначении пациенту курса лечения недостоверной, неполной информации о лекарствах. Надеюсь, это позитивно отразиться на качестве отечественного здравоохранения и противодействия коррупции», — отметил член ОП Дайхес.

«Начиная с реформ 90-х годов, развитие страховой медицины в стране не оправдывает ожидания граждан. Налицо неэффективное функционирование системы страховой медицины, не способной в современных условиях создавать необходимый приток средств для модернизации отрасли. А с сегодняшним переходом на одноканальный путь финансирования здравоохранения, в руках у представителей страховых фондов сосредотачиваются большие средства, что создает условия для коррупции у недобросовестных лиц», — добавил Николай Дайхес.

«И, наконец, отсутствие системы антикоррупционного воспитания, в том числе и молодежи, создает условия для формирования таких нежелательных поведенческих практик. Потому что есть психология или „воровать“, или психология — „за державу обидно“», — сказал Дайхес.

«Для искоренения коррупции в сфере здравоохранения необходимо продолжить совершенствовать законодательство в сфере здравоохранения (включая введение правовых норм для защиты социальных прав врачей, медсестер, иных работников сферы здравоохранения), развивать законодательство в сфере проведения государственных закупок с целью создания открытой и эффективно функционирующей системы расходования бюджетных средств на медицинскую технику и оборудование, всемерно содействовать развитию отечественной медицинской промышленности, инновациям в сфере здравоохранения, использовать инструменты государственно-частного партнерства для развития технологической базы здравоохранения, ввести процедуры раскрытия информации, независимого общественного аудита, контроля и мониторинга расходования средств при проведении государственных закупок, оказании бесплатной медицинской помощи, предоставлении отдельным категориям больных бесплатных или льготных путевок для санаторно-курортного лечения», — считает Дайхес.

«Кроме того, нужно совершенствовать систему оплаты труда, материального и морального стимулирования работников сферы здравоохранения, содействовать сотрудничеству медицинской и пациентской общественности с государственными органами по управлению здравоохранением», — Дайхес.

«Наиболее важным, кроме развития независимого общественного контроля, является переход к саморегулированию в медицинском профессиональном сообществе. Само врачебное сообщество в наибольшей степени способно выработать жесткие и эффективные механизмы отторжения коррупционеров, преодоления коррупционных практик, снижения коррупционных рисков в своих рядах», — заключил член ОП Николай Дайхес.

http://oprf.ru/press/news/1898/newsitem/20160
Читать полную новость с источника 

Комментарии (3)  

АнтиОборотень - 2013-01-04 10:07:11

ЗАПОДПутинские ГОСТы борьбы с КОРРУПЦИЕЙ и/или РФ 2013 г. по-Путински. ПНАМЧТ представляет. Часть 1. Элементарно, Ватсон! По стандартному и типичному ФАКТУ РФ 2013 г. этой самой борьбы. Поехали. Кратко о ФАКТЕ: 31.12.12 г. в 08 час. 00 мин. по московскому времени в НАИЗНАМЕНИТЕЙШЕМ в Мире городке КРЫМСКЕ, будто на ЗАКАЗ, началась обычная, стандартная и типичная: ЗЛОНАМЕРЕННАЯ, ОРГАНИЗОВАННАЯ, по закону РФ, ОТКРЫТАЯ и ТУПАЯ атака КОРРУПЦИИ и/или РФ ещё 2012 г. на обычного гражданина РФ, местного аборигена. ВСЕ дальнейшие подробности и детали этого ФАКТА РФ – в Интернет-материале под названием: «Личные, АнтиОборотня РФ, КОРРУПЦИЯ и/или РФ 2013 г. в КРЫМСКЕ. ПНАМЧТ. Часть 1.» Стоит заметить, что на беду КОРРУПЦИИ и/или РФ уже 2013 г., атакованный ею абориген оказался НЕ ПРОСТЫМ, а ОЧЕНЬ НЕПРОСТЫМ: АнтиОборотнем РФ, ОДНИМ и ЕДИНСТВЕННЫМ в РФ, официально, по списку и в наличии – ЛИКВИДАТОРОМ КОРРУПЦИИ и/или РФ 2013 г.!!! Знающем о КОРРУПЦИИ и/или РФ 2013 г. более, чем ВСЁ. Однако, стандартно по-Путински атаковавшая АнтиОборотня РФ стандартная Нормативная ( в законе РФ ) Дерьмократическая ( 100%-ная) ЗАПОДПутинская КОРРУПЦИЯ и/или РФ 2012-2013 г.г., по своему обыкновению, не потрудилась сама себе, само это СУЩЕСТВЕННОЕ РФ обстоятельство уточнить и учесть. Поэтому, в дальнейших событиях и возможных жертвах АнтиОборотень РФ – НЕ ВИНОВАТ! Что и заносим, как есть, в Протокол ПНАМЧТ РФ в РФ по РФ, как и где обычно и всегда: в АнтиИнтернете РФ. Перекур с дремотой. Продолжение, конечно, следует. Само собой. УЖЕ и НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО. Поэтому, можно и перекурить. КРЫМСК, АнтиОборотень РФ, Правосудие РФ и АнтиИнтернет РФ, естественно – подтверждаем: ЛИКВИДАЦИЯ КОРРУПЦИИ и/или РФ 2013 г., как и обещано гражданам РФ – на Финишной Прямой, плавно и планово завершается. 04.01.13 г.

АнтиОборотень - 2013-01-09 14:07:46

Цензурить АнтиОборотня РФ - дело заведомо неблагодарное и Уголовное РФ, и не только РФ, кстати, поэтому не увлекайтесь, ребята: оно того не стоит. И ХУЖЕ того: себе дороже! Да и Интереснее-то - СОВСЕМ другое! А именно: ЛЮБОЙ гражданин, ЛЕГКО и ПРОСТО, не сходя с места, где находится – может и ДОЛЖЕН уметь, к слову: САМОСТОЯТЕЛЬНО определить ТОЧНО и в процентах, КОРРУМПИРОВАННОСЬ ЛЮБОГО объекта, субъекта и/или ЛЮБОЙ части от них!!! Элементарнее НЕ БЫВАЕТ, Ватсон! По соотношению соответствующих ЛИКВИДАТОРОВ коррупции и борцов с коррупцией. Проверьте себя на Павлограде, КРЫМСКЕ и/или на чём/ком хотите. Меньше 100%-ой КОРРУМПИРОВАННОСТИ Павлограда и КРЫМСКА, в частности - не получите, если дружите с арифметикой. Вот с этого и нужно начинать про ЛЮБУЮ коррупцию, если НУЖНО НАЧИНАТЬ по делу. КРЫМСК, АнтиОборотень РФ, Правосудие РФ и АнтиИнтернет РФ, естественно - УЖЕ, НАЧАЛИ, давно. Павлоград и Киев - вряд ли НАЧНУТ. Москва и Путяград-на-Неве - и не думают НАЧИНАТЬ. 09.01.13 г. Спасибо ВСЕМ за свежие, живые и настоящие примеры того и тому, КАК начинать про коррупцию - НЕ НУЖНО. Пригодится. К ЛИКВИДАЦИИ, в частности, КОРРУПЦИИ и/или РФ 2013 г.

АнтиОборотень - 2013-01-10 09:57:57

НИКАКАЯ борьба с коррупцией по-ЗАПОДПутински в КОРРУПЦИИ и/или РФ 2013 г. по-ЗАПОДПутински. ПНАМЧТ представляет. Элементарнее – НЕ БЫВАЕТ, Ватсон! Борьба с коррупцией по-ЗАПОДПутински в КОРРУПЦИИ и/или РФ 2013 г. по-ЗАПОДПутински – НИКАКАЯ!!! ФАКТ РФ ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫЙ РФ! Так и ОЧЕВИДНЫЙ! Потому, что СПЕЦИАЛЬНО и ЗЛОНАМЕРЕННО, эта борьба - НИКАК не определена: ни по времени, ни по цели, ни по результату, ни качественно, ни количественно, ВООБЩЕ НИКАК!!! Это же надо ТАК УМУДРИТЬСЯ и до ТАКОГО ОТКРЫТОГО Дерьмократического МАРАЗМА РФ в РФ!!! Однако, ЗАКАЗНОЙ РЕЗУЛЬТАТ такой НИКАКОЙ борьбы с коррупцией в РФ – ЗАВЕДОМО ПРЕДОПРЕДЕЛЁН и давно ДОСТИГНУТ в РФ: 100%-ные КОРРУМПИРОВАННОСТЬ и КОРРУПЦИЯ, потому и в КОРРУПЦИИ и/или РФ 2013 г. по-ЗАПОДПутински. Напомню, что ЛЮБАЯ Уголовная РФ власть РФ – это КОРРУПЦИЯ в КОРРУПЦИИ и/или РФ 2013 г.!!! Верно и наоборот! По-ЗАПОДПутински – можно опустить за ОЧЕВИДНОСТЬЮ, НО НЕ ЗАБЫВАТЬ! К ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ сведению и Уголовной ответственности РФ ЛЮБОГО, ВСЕХ и КАЖДОГО граждан РФ ( РОЖ ФАШИСТСКИХ ), МОРОДЁРОВ ( ФАШИСТОВ ) РФ и прочее, и не только РФ. И в Протокол ПНАМЧТ РФ в РФ по РФ, как и где обычно и всегда: в АнтиИнтернете РФ и, ТОЛЬКО там, разумеется. В открытом и свободном доступе, естественно. Для Истории МАРАЗМАТИЧЕСКОГО и Дерьмократического, КОРРУПЦИОННОГО и Нормативного, ЗАСРАТОГО выше крыши и ЗАПОДПутинского Российского ФАШИЗМА ( РФ ) ПО-ЕВРЕЙСКИ, 2013 г. Продолжение, конечно, следует. Само собой. НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО. Как и плавное плановое завершение ЛИКВИДАЦИИ КОРРУПЦИИ и/или РФ 2013 г., как то и обещано гражданам РФ, ВОПРЕКИ ВСЕМ их мечтам, чаяниям и БОЛЬШОЙ СВЕТЛОЙ ЛЮБВИ к Родной и ЛЮБИМОЙ взаимно и до СЛЁЗ, КОРРУПЦИИ и/или РФ 2013 г. КРЫМСК. АнтиОборотень РФ, Правосудие РФ и АнтиИнтернет РФ, естественно - все дома. 10.01.13 г. РФ – в смысле Российская Федерация.