Возвращаясь к голиковскому законопроекту о реформе здравоохранения

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КРИТИКИ ЗАКОНОПРОЕКТА О РЕФОРМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (НОВЫХ ОСНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН)

1. Здравоохранение – для государства, а не для общества.

Законопроект представляет собой публичный регламент частных по своей правовой природе отношений охраны здоровья: им разрешается только то, что прямо им предписано.

В положение обязанных ставятся те, кого лечат, и те, кто лечит, но не чиновники ведомства, которым, напротив, предоставляется свобода усмотрения.

2. Общество – для ведомства, а не ведомство – для общества в сфере охраны здоровья.

Законопроект представляет собой ведомственный регламент, облеченный в форму акта общеобязательной юридической силы.

Здравоохранение – вотчина отраслевого ведомства.

Это акт рамочно-отсылочный, отправляющий к усмотрению ведомственной бюрократии практически по всем ключевым вопросам, которые нуждаются в предустановлении именно законом.

Частная медицина попросту игнорируется, и в отношении нее предлагаются клише подведомственного здравоохранения.

Пациенты в расчет вообще не берутся – за них, вместо них решает ведомство.

3. Медицина подотчетна и подконтрольна ведомству, а не обществу.

Медицинскую помощь предлагается вымерять и выверять платежными стандартами, которые подменяют профессиональные технологии.

Главное – безопасность пациентов – просто опускается и заменяется качеством медицинской помощи с многоэтажной иерархией искусственного контроля.