Лекарственный провал по Голиковой: прямой, федеральный или отраженный, региональный?

Все, что можем - http://orbita-znamensk.ru/story/vse-chto-mozhem

Ольга Эвоян 09/03/2011

"И о лекарствах. Так они есть или их нет?"

М.М. Жванецкий

Читатели нашей газеты не поверили печатному органу и обвинили нас, а заодно и заведующую детской поликлиникой в, мягко говоря, неточности и, не побоимся этого слова, утаивании информации. При том, что мы полностью доверяем комментариям, которые нам дают компетентные должностные лица, мы все-таки предприняли еще одну попытку разобраться в законодательстве по поводу обеспечения детей в возрасте до трех лет бесплатными лекарствами.

На федеральном уровне принято Постановление № 890, в котором черным по белому написано, что все дети в возрасте до трех лет, а также дети в возрасте до шести лет из многодетных семей, обеспечиваются лекарствами бесплатно. И говорят, в каких-то регионах это действует. В этом мы убедились после многочасового ползания по различным блогам и чатам в Интернете.

Далее в этом документе полномочия по обеспечению лекарствами передаются на региональный уровень, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации со следующей формулировкой: «...осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень.

При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры; устанавливать размер скидки со свободных цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, реализуемые населению по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений предприятиями, учреждениями и организациями аптечной сети; своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой; устанавливать для предприятий аптечной сети независимо от форм собственности размеры торговых надбавок к ценам отечественных изготовителей или поставщиков импортных лекарственных средств и изделий медицинского назначения; привлекать дополнительные источники финансирования, в частности, средства коммерческих банков, страховых и трастовых компаний и других».

Продекларированное на федеральном уровне право попадает в жесткую зависимость от средств регионального бюджета: «в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Астраханской области на очередной финансовый год» - написано в документе.

В Астраханской области действует Постановление Правительства Астраханской области от 16.11.2007 № 498-П «Об обеспечении лекарственными средствами отдельных категорий граждан на территории Астраханской области», согласно которому дети до 3-х лет имеют право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств областного бюджета.

Перечень лекарственных средств для льготного обеспечения граждан за счет средств областного бюджета утвержден Приказом министерства здравоохранения Астраханской области от 31.03.2009 № 170Пр «О перечнях лекарственных средств Астраханской области».

Данный приказ включен в электронную базу данных информационных агентств «Консультант Плюс», «Гарант», кроме того Вы можете с ним ознакомиться на сайте Министерства здравоохранения Астраханской области (раздел «Нормативные документы»), а также в лечебном учреждении, к которому Вы прикреплены на медицинское обслуживание, то есть в нашей детской поликлинике. О чем и было написано в нашей статье.

Мы направили запрос в Министерство здравоохранения Астраханской области с просьбой разъяснить несоответствие федерального и регионального законодательства, но официального ответа пока не получили. Ждем.