В основании механизма государственного управления в России лежат следующие принципы:
(1) извлечение ренты представляет собой главную цель и основное содержание управления государством на всех уровнях;
(2) механизм управления тяготеет к иерархии («вертикаль власти») с единым центром принятия решений, стремящимся к монопольному положению;
(3) автономия экономических и политических акторов внутри страны по отношению к данному центру носит условный характер и может быть произвольно изменена и/или ограничена;
(4) формальные институты, задающие рамки государственного управления, представляют собой побочный продукт распределения ресурсов внутри «вертикали власти»: они имеют значение как «правила игры» лишь в той мере, в какой способствуют (или, как минимум, не препятствуют) извлечению ренты;
(5) аппарат управления в рамках «вертикали власти» разделен на соперничающие за доступ к ренте организованные структуры и неформальные клики.
Другие новости от grey-dolphin.livejournal.com
Реклама на проекте
How Russia is Governed
Tuesday, 17 February, 22:02,
grey-dolphin.livejournal.com
Комментарии (0)